建造一个15平方的牛肉小型冷库，需要考虑多种因素来确定造价。这些因素包括冷库的尺寸、设计复杂度、设备配置、材料成本以及安装和人工成本等。

首先，冷库的尺寸对造价有直接影响。一般来说，冷库越大，单位面积的造价会相对较低，因为固定成本（如设备、保温材料等）可以分摊到更大的面积上。然而，对于小型冷库来说，由于面积较小，单位面积的造价可能会稍高。

其次，设计复杂度也会影响造价。如果冷库需要进行特殊的分间设计或配置特殊的设备，如温度监控系统、报警系统等，那么造价会相应增加。

另外，材料成本也是决定造价的重要因素。保温材料、制冷设备、电气控制系统等的质量和品牌选择都会影响最终造价。一般来说，高品质的材料和设备虽然价格较高，但能够保证冷库的稳定性和耐用性，长期来看具有更好的性价比。

最后，安装和人工成本也是不可忽视的一部分。冷库的建造需要专业的施工队伍进行安装和调试，这些费用也会计入总造价中。

综合考虑以上因素，建造一个15平方的牛肉小型冷库的造价可能在数万元至十几万元之间。但请注意，这只是一个大致的估计，具体的造价还需要根据实际情况进行详细计算和报价。建议您联系当地的冷库建造公司或专业团队，提供详细的需求和规格，以获取准确的报价和方案。如果您近期有此类冷库建造的需求，欢迎咨询浩爽制冷（400-861-7579），免费提供冷库设计方案及设备清单报价。